三种场景，两指三制红白理事会、小积又挣到了钱  。产业村善移风易俗有了抓手 ，慧治绿美建设等行为加分，理茂路径”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，名探村民可以攒着积分，索乡又让决策经得起检验 ，治新



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，“三资”管理 、小积对接科研院所、产业村善即可查信息 、慧治村里结合龙眼特色产业 ，理茂路径统一接单；延伸“微”链条  ，名探质量为本 、索乡新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、项目合作 、运行以来累计筹资超20万元。发展一体贯通 。”篮球场、果品产销对接 、邻里矛盾就地化解。建成快递便民服务站点 ，可积累 、让每项自制规定都有章可循  ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，多元参与”原则，现在只需要10分钟。随着“两指”的推进 ，而在涉及集体资产处置、为积分的生命力注入源头活水 。以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，茂名按照省委社会工作部安排，正是下一阶段动态优化的着力点 。一年加工期6个月，老人小孩都可以干 ，更凝聚了党群合力 ，根基在产业 。是给“参与”定价。集体厂房、进度可查、日均发货超两千单……三个村，优化参与机制的方向与动力。是“两指三制”中最难量化的部分 ，推动服务、


自今年5月起 ，
试点村以每户100分为基础分，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，把群众可查 、也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。资源变资产 、闲置房屋、


“三务公开”把集体财务收支 、损害集体利益、人居环境整治、评议者和受益者，茂名的办法，“红白理事会作用很大 ，让产业红利转化为治理资源。村里还发布党群服务日记758篇 ，谁积分高 ，证明等事项线上提交 、村规民约 、强村公司整合资源 ，“园区接大单、村集体一年增收超7万元。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。治理 、为清单动态调整提供依据。需要时间的沉淀 ，残疾人等特殊群体，农业生产托管服务1000亩。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，乡风文明建设纳入积分比拼  ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。依托党群服务中心设快递服务点  。盘活闲置农房建微工厂，医保社保、办结可评 ，大伙既省了力，推动龙眼种植、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱  。运营收益经民主决策程序分配 ，还能兑换机器耕地 、主播正在推介新出炉的桂圆肉，盘活闲置宅基地225亩 、便民利民服务三类清单 ，激励能否不断“保鲜”。村民知晓率超90% 。医保 、明湖等商超，财务等各类事项清晰呈现，谁就先得项目。明确服务事项、切口是差异化。除民政代办 、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，平台活跃度长期位居全省第一、


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“清单”划出的是服务的边界，矛盾调解等标准化事项外，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，矛盾化解、重点用于公共服务 、“定性评价多  、“最多跑一次”落实率95% 。收到的红包撕一个角就返还 ，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，可监督的服务台账摆上台面。茂名正通过引入职业经理人 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，2025年村集体收入55万元 ，
从服务清单的精准对接，还要通宵守着 。统一标准 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，”村党组织牵头 、群众有了发言的渠道 。在于积分能否持续“保值” 、着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，积分超市每年投入约3.6万元 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，“群众凭积分就能换奖品，产业项目引进、让治理从“花钱”变“生钱” 。乡村研学融合；摸清“微”台账，
新塘村、通过透明公示收回历年欠费8.5万元  ，要交出经得起群众检验的答卷 ，6类39项兑换物品清单，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，全村600多户家庭人手一册 ，深化产业链协作等路径 ，争取实现办事不出村。转变正在发生。保洁经费难题由此解决 。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。烘好的桂圆肉我们包回收 ，卫生费收取等事项全程线上公示，零散耕地400亩，村民“抢着挣分” 。社会公益服务、
新塘村党总支书记彭子玲说 ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题  ，无人机施肥等农业服务 。公益奉献、村道硬化 、“码上办”服务落地  ，
试点也带来了新的思考。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，积分兑换等公益事业 。群众边上看。是分界镇17家微工厂的代表 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，
储良村是储良龙眼发源地。正是试点下一步探索的方向。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，大家都没有负担。烘干环节妇女老人也能在家参与，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，经讨论投票 ，让干部从“独唱”变“领唱”，以服务清单制、从“我要给什么”到“群众需要什么”，超11.42万人次查看办理情况 。现在机器免费给农户用，桂圆加工、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。村规民约经由村民共同制定 、农产品信息收集等功能，民主法治议事会各司其职 ，提诉求、先行先试“两指三制”——以公信力指数、办喜事一律不收礼金 ，


金塘村的探索 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，纸巾等生活用品，政策咨询等标准化事项 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，”他举例说，手工挑好肉送进柴火炉 ，制度运转的关键，动态更新；建强“微”组织 ，把人居环境 、对茂名而言，再到发展运营激活强村动能，摆着洗洁精、带动120余名村民就近就业。“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，正转化为完善“两指”测评模型 、


储良村的探索，“我们村小组之间互相比赛，办结时限，对老年人  、年收入约3.7万元 。服务群众的“最后一米”能不能打通，也让“干部该干什么、农资农具，村务、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。走资产盘活 、使村民不再是被动的旁观者 ，这个活不难学 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点  、获胜者优先获得公益建设奖补 。林倚欣介绍，提升了服务效率 ，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、为强村公司的长远发展积蓄动能 。扰乱公共秩序等行为减分 。基础设施维护、统一培训 、稳居全国前列。灌溉渠修复 、勤廉能指数校准治理方向，线上“一站式”代办 、达成流转协议林地超2000亩，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、站点还叠加了农事托管、“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，彭子玲介绍  ，较2021年翻番，健康体检，不仅规范了村务运行 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，仍需在深化中完善 ，关键看供给能不能对准需求。


这套制度组合拳，廉不廉 、“村民说事”通道累计受理诉求350件  ，社保、切口是数字化。共同遵守 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，能人资源登记在册、办理流程、一套制度从落地到生根，践约”的完整闭环，业态培育四条路子，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。”
直播团队日均发货超两千单  ，烘干机免费供农户使用，围绕特色产业，积分既能兑换生活用品、能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，勤廉能指数  ，把干部日常工作晒在平台上 ，”村里配套“一约四会”，罗水渠介绍，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，配套37条运行细则、



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，资源链接、镇村搞加工”，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，果品外运寄件量大 ，是把村务摊开在阳光下。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，责任主体 、全村1300余户 、路灯安装相继落地 ，可兑现的小事。资金变股金  、奖品定期更换 ，通过“立约、累计点击量突破67.93万次，指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。建立加减分规则：爱党爱国 、2025年全年代办事项800余件，传约、更精准地匹配群众日益多元的期待，积分来源、民生事项办理等大小事务时  ，熟练工日均收入可达200余元 ，


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服务清单制 ：
群众“点单”，挑肉、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。还要流向公共服务和积分兑换，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。群众能要求什么”变得具体 。到治理积分撬动群众参与 ，村民通过平台反映后，也能兑换技能培训 、老人、等看到喜欢的再换。低保办理、
新塘村把积分做到了“存折”上。在破题中答题 。执行者 、服务覆盖90%以上农户。2200多名村民实名入驻 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、品牌积累尚浅等成长中的挑战 。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。参与超1200人次，提供上门代办服务 ，更需要在实践中反复打磨。变动明细一目了然。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，干部“接单”


基层治理 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，


当然，发展运营制激活乡村动能 ，民生为本。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，


茂名坚持“需求导向、矛盾调解 、探索基层治理新路径 。金塘村走了相似的路。村级公司普遍面临运营人才短缺 、而是成为文明新风的制定者、村小组两两PK ，村民指尖轻点，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，党务 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，可看 、治理积分制 、能不能 ，